原标题：安徽农村改革动真格出有实招 把资源盘活 让土地生金凭土地流转合约、光阴农户的经营权证书，并同意光阴土地的农户表示同意，就可以按程序申请人适当额度的贷款。安徽省定远县皖圩生态农业有限公司负责人王透射，靠土地总承包经营权抵押贷款政策，取得46万元银行贷款，养殖场的猪舍有钱人改建了，化肥、农药等生产资料也不必再行赊账出售了。更加最重要的是借贷慢，利率也比一般商贷要较低。

农民承包地确权，农村总承包土地经营权、农民住房财产权抵押贷款，农村集体股份权能改革环绕盘活农村资源、减少农民财产性收益，安徽农村改革动真格、出有实招。去年7月8日，凤阳县小岗村18位村民领取土地总承包经营权证书，沦为安徽首批确权注册颁证的农户。由于长年抛荒、土地出让等原因，有些农户对自家有多少地、面积大小等都不确切，有的还和其他村民有纠纷。

现在确权颁证，就是厘清权属，让承包地权属具体到户、到人。省农委涉及负责人讲解，安徽分三个出厂整县前进农村土地总承包经营权确权注册颁证试点，计划2016年底基本已完成全省试点任务。确权颁证后，安徽不少县区积极开展土地总承包经营权抵押贷款试点，使土地经营权融资沦为有可能。

定远县农委副主任张春入讲解，镇远发售政银担合作模式，一旦贷款后经常出现坏账，市县借贷机构、省借贷集团、银行和地方政府将按4∶3∶2∶1的比例共计担风险。除了盘活土地资源，农村集体资产的价值也因股权改革被渐渐唤起。

按1股1元的标准，天长市桐城镇余庄村将村集体资产分为大约269.04万股，平均值每人大约能分给898股，并派发了农村集体资产股份权能证书。村民于怀同靠着家里的13亩地与3000多股股份的绑抵押，已向银行申请人贷款2万元。

我们的作法是将股权证书与土地总承包经营权证书绑抵押，比要用经营权证抵押多贷20%。桐城镇农经站副站长黄宗玉回应，现在是1股1元，下一步要之后壮大村集体资产，等1股能覆以10块钱的时候，村民凭股权证书能贷到更加多款，还能在年底按股权比例收益。我们拒绝各地固守寄居农村集体所有制的底线，无法把集体经济改弱、改为小、改为垮了；固守寄居维护农民利益的底线，无法把农民的财产权利改虚、改少、改没了。

安徽省农委涉及负责人讲解，除天长市作为全国试点地区全市前进，目前全省有178个村积极开展农村集体资产股份合作制改革试点，覆盖面积所有地级市和80%的县（市、区）。

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